出现拖欠工资时，劳动者可以向劳动监察投诉，可以申请劳动争议仲裁，有欠条可以向人民法院申请支付令。

《劳动争议仲裁调解法》第十六条规定，用人单位向劳动者出具有工资欠条或达成有支付协议不按约定履行支付义务的，劳动者可以直接向人民法院申请支付令。